Usklađivanje s pravnom stečevinom EU i relevantnim međunarodnim pravnim dokumentima

EU pravna stečevina

Zakonom o besplatnoj pravnoj pomoći stvorene su pretpostavke za provedbu pravne stečevine Europske unije u području besplatne pravne pomoći, ali je primjena ovih odredbi odgođena do trenutka ulaska Republike Hrvatske u EU.

Posebice, odgođena je primjena odredbi Zakona u poglavlju VII. „Posebne odredbe o odobravanju pravne pomoći u prekograničnim sporovima“ (članci 45.-52.).

Donošenjem Zakona o besplatnoj pravnoj pomoći hrvatsko zakonodavstvo je usklađeno s EU pravnom stečevinom u predmetnom području budući da:

• kriteriji koji omogućuju zahtijevanje odobravanja prava na pravnu pomoć su jasno određeni
• krug korisnika je proširen na sve strane državljane
• donesene su odredbe o postupku odobravanja zahtjeva i obrascu za podnošenje zahtjeva
• jasno su definirana ovlaštena tijela za zaprimanje i odobravanje zahtjeva za pravnu pomoć u prekograničnim sporovima

Hrvatsko zakonodavstvo je usklađeno sa:

• Rezolucijom (76) 5 o pravnoj pomoći u građanskim, upravnim i trgovačkim stvarima
• Rezolucijom Odbora ministara Vijeće Europe (78) 8  o besplatnoj pravnoj pomoći i savjetima
• Direktivom Europske komisije 2003/8 od 27. 01. 2002.g.
• Poveljom o temeljnim pravima Europske unije (2000/C; 364/01; Nice, 7/12/2000)

Međunarodni pravni dokumenti

Republika Hrvatska je temeljem notifikacije o sukcesiji stranka:

• Međunarodni pakt o građanskim i političkim pravima (1966.g.)
• Haška konvencija o građanskom postupku (1957.g.)
• Konvencija o olakšanju međunarodnog pristupa sudovima (1988.g.)

Države potpisnice Pakta o građanskim i političkim pravima (1966.g.) obvezale su se da će osigurati jednakost građana pred zakonom, kao i pravo na poštenu i javnu raspravu pred neovisnim sudom ustanovljenim zakonom.
Sukladno članku 14. stavak 3. točka (d) Pakta, optuženi ima pravo na pravnu pomoć u svim slučajevima kada je to u interesu pravde te kada optuženi nema materijalnih mogućnosti za angažiranje branitelja.

Haškom konvencijom o građanskom postupku (1957.g.) i Konvencijom o olakšanju međunarodnog pristupa sudovima (1988.g.) uređuje se način ostvarivanja prava na pravnu pomoć stranih državljana u drugoj državi u kojoj vode postupak pred nadležnim tijelima.
Republika Hrvatska je ove Konvencije primjenjivala kroz članak 85. Zakona o rješavanju sukoba zakona s propisima drugih zemalja u određenim odnosima kojim je na temelju reciprociteta omogućeno stranim državljanima oslobađanje od troškova postupka u građanskim postupcima.